此时的四省边地，工业布局已初见雏形。

早在 1928 年初，周青云就为抗战做准备，除了扩建铜仁钢铁厂，还在郁江县（原彭水县郁江 - 乌江以东部分）新建钢铁厂，在酉阳选址建立飞机制造厂、装甲车制造厂、汽车制造厂。

郁江钢铁厂的选址，是周青云亲自带着地质专家勘察三个月的结果：这里紧邻乌江航道，商船可直达长江，陆路又能衔接湘川古道，完美适配西南 “内河为主、陆路为辅” 的交通格局；更关键的是，周边四川南部的焦煤产区、黔东的铁矿产地，能让煤炭和铁矿石通过水运直达厂区，每吨原料的运输成本比铜仁钢铁厂低三成。此时厂区的高炉已竖起两座，就等美国的轧钢设备到位，就能全面投产。

酉阳的三大军工企业则藏在群山之中。

周青云第一次来酉阳考察时，就被当地的溶洞群吸引 —— 这些天然溶洞恒温恒湿，最适合存放飞机发动机、装甲车齿轮等精密部件；洞口隐蔽在密林里，即便未来遭遇空袭，也能凭借山地地形和溶洞屏障减少损失。

更难得的是，酉阳银岭汞矿年产的朱砂，在冶炼时能副产钢铁合金，正好用于制造汽车车架和装甲车齿轮；周边山林里的优质杉木，不仅能做飞机机翼的框架，还能加工成汽车车厢板，原材料几乎随处可得。

龙潭镇旁的乌江支流上，水电站的大坝已修建过半，建成后能为三大工厂提供稳定电力，彻底解决动力难题。

不过此时的厂房里，除了少数国产机床，大部分核心设备还空着，就盼着周承风从美国带回的 “宝贝”。

1930 年春，美国纽约的一家机械厂内，周承风正围着一台轧钢机讨价还价。

受经济危机影响，这家工厂订单锐减，原本售价 10 万美元的轧钢机，如今只要 4 万美元。

“不仅要设备，还要全套图纸和技术人员培训服务。” 周承风用流利的英文与老板谈判，身后的技术人员则忙着检查设备的磨损程度。

此次赴美，他不仅采购了钢铁厂急需的轧钢机、炼钢炉，还为酉阳的工厂带回了汽车生产线、飞机零部件加工机床，甚至连制造坦克所需的装甲钢板冲压设备也买了两套。

武器方面，他按照周青云的要求，放弃了价格高昂的 “高精尖” 武器，转而采购了大量寇蒂斯霍克 Ⅲ 战斗机的散件、利特 VUDB 装甲车的底盘，以及克里斯蒂 M1928 坦克的设计图纸 —— 这些武器结构简单，稍加改造就能在国内仿制。

同年夏，第一批设备运抵辰溪港口，酉阳的工厂立刻忙碌起来。

汽车制造厂首先投产，工人们按照周承风带回的图纸，仿制出两种车型：酉阳牌汽油汽车和酉阳牌木炭汽车。