在一系列福利待遇的推动下，司令部的筹建工作顺利完成，3000多名骨干人员均签署了雇佣协议，随时准备前往印度。

1919 年 1 月下旬，经过周承辅与周承业的反复电报商议，对赴印度军队的司令部核心人员任命达成一致：

在将领任命方面，周承辅被任命为军团司令，他在湘西军队中威望极高，且拥有丰富的实战经验，在法国战场指挥远征军多次取得胜利，由他担任司令得到了军中上下的一致认可；

陈开穹担任副司令，陈开穹早年毕业于日本陆军士官学校，曾参与过辛亥革命，军事指挥能力出众，在远征军期间协助周承辅处理了大量军事事务，是周承辅的得力助手；

陈复初担任参谋长，陈复初出身湘军世家，熟悉近代军事战术，尤其擅长部队的训练与管理，他将负责军团的作战计划制定与部队训练统筹工作；

这样的任命，等于和之前欧洲远征军的最高长官是一样的，但是这只是权宜之计，等赴印度的军队成型且在当地适应后，就会将军队高层和离家超过3年的军人找人替换回家。

6 个步兵师的师长选拔则充分考虑了军官的实战经验与指挥能力，最终确定从 “湘西赴欧洲远征军” 的 4 个师中抽调副师长，再加上 2 个表现突出的师参谋长担任。

骑兵旅旅长则由刘建藩担任，刘建藩早年在云南讲武堂学习，骑兵战术精湛，在远征军期间担任骑兵团团长，带领骑兵团完成了多次侦察与突袭任务，表现出色。

计划1920 年 3 月将进行将领轮换，周承辅、陈复初、刘建藩等出国已超过 3 年的军官将返回湘西，提前确定了轮换后的将领人选：陈开穹接任司令，卿衡担任副司令，田应诏担任参谋长，从湘西革命军 3 个师中抽调副师长、参谋长担任 6 个步兵师的师长，抽调湘西革命军骑兵团团长担任骑兵旅旅长；1920年年底，周承业会替换陈开穹接任司令。这份提前制定的轮换计划，确保了军团指挥体系的稳定性与连续性。

1919 年 1 月中旬，湘西镇守府启动了新兵招募工作。为确保招兵工作顺利开展，从军中抽调了数百名军官组成十几只招兵队，前往湖南东部和南部、湖北西南部、贵州东部、四川东南部、广西东北部等离湘西较近的地方开展招兵工作。

另外派一队骑兵军人组成的招兵队，前往热河、察哈尔，他们除了携带钱财外，还带了大量平江丝绸和湖南茶叶，给察哈尔都统田中玉、热河都统姜桂题送重礼，在他们支持下招募了4000多合格的骑兵。