葛福首先对湘西远征军在法国战场的英勇表现表示赞赏，随后便提及军费支付的具体流程 —— 英国方面将通过汉口汇丰银行与湘西镇守府进行对接，第一期 1000 万银元将在双方确认交接流程后尽快到账。周承业则重点强调了新兵招募与运输的时间节点，希望英国方面能尽快安排运输船只，确保新兵能按时抵达印度。

经过近 3 天的沟通，双方最终确定了交接的各项细节，并签署了书面确认文件。离开领事馆时，周承业望着汉口街头熙攘的人群，心中感慨万千，他知道，湘西的发展即将迈入一个全新的阶段。

“冬至协议” 交接确认后，英国方面迅速启动了军费支付流程。1919 年 1 月 16日，汉口汇丰银行的经理亲自来到湘西镇守府，向周承业递交了第一期 1000 万银元的到账凭证。

与此同时，在德国亚琛的湘西远征军临时驻地，周承辅正紧锣密鼓地筹备 “英国印度陆军湘西军团” 司令部的组建工作。

亚琛作为德国西部的边境城市，在一战后被湘西远征军接管，湘西远征军在此驻扎的军营原本是德国陆军的营地，设施相对完善。

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周承辅和远征军司令部的核心人员商量各种准备工作的细节，然后经常便与远在辰溪的周承业通过电报频繁沟通，确定司令部的组织结构与人员配置。在人员选拔上，周承辅坚持 “任人唯贤” 的原则，优先从参加过法国战场血战的军官中挑选，确保司令部的高效运转。

组建赴印度军团司令部的同时，从 “湘西赴欧洲远征军” 中抽调 3000 名骨干人员的工作也同步展开。起初，部分军官和老兵对前往印度服役存在顾虑，大家最多的想法是已经来万里外的欧洲一年多了，也血战半年多，现在都已经拿到兑现的100银元，想回家成家买地过日子。

周青云对他们的想法表示理解，上千年来中国普通大众追求的无非是老婆孩子热炕头，后世是过高的结婚成本和买房成本才让这种想法在年轻一代人身上冷遇。 针对这些顾虑，周青云亲自深入军营，与士兵们面对面交流。

通过多次动员和诱之以利，才陆续说动人去印度。

在一次士兵大会上，周承辅站在军营的高台上，动情地说道：“兄弟们，我们在法国战场上浴血奋战，为的是湘西的荣誉，更是为了中国的未来！如今前往印度，看似远离家乡，实则是为湘西争取更多的资源与发展机遇。我们周家向大家承诺，从印度回来后，你们每个人能在湘西根据级别和功劳，分到 10-20 亩熟地，而且4年内让大家回老家；去了印度给大家200站洋，只要不强迫，随便你在印度找女人，怀了孩子更好，到时可以把女人孩子带回老家；老爷们使出本事，能找几个女人找几个，只要不睡到自己兄弟的女人就行；到时努力在印度生个3/5个儿子，几年后你们和女人、孩子由我们安排一起回老家，我们会在军营建立夫妻房，找到女人后就安排；这样大家去一趟印度，几年内大家不是女人、孩子、土地都有了，哈哈！”

下面的军官士兵们听到“只要不睡到自己兄弟的女人就行”的话后， 轰然大笑。