不过纵使太平天国内部对义军有所敌视，但是因为太平天国综合实力比较弱，由于北方的清王朝处于长期对峙状态，因此面对实力强悍的义军也没有什么好的办法。

而对于义军来说，在过去的一年里，以两广为根基，夺取了江西大部、湖南全境、云贵川三省之地，在连番大战之中，部队也有了很多的减员。

且一军要维持地方治安，组建地方政府，也需要时间来扩充兵力，以建立稳固的基层政权。

且广大的新占领区多是山区，人口繁多，又有大量的少数民族，这给义军政权推动土地改革和建立基层政府造成了很大的挑战，因此基层政府的基层工作人员也需要填补。

因此义军政府在冬月之后并没有太大的军事进攻，而是转入军事防御。

为了保证义军能够有一年的时间来消化新占领区，李希音作出如下部署:

以杨金娥坐镇汉中，积极屯兵备战，防御陕西甘肃而来的清军，并控制川北的军事要塞，保证可以在四川发生变故时及时平定。

自己坐镇长沙，与湖北的清军集团沿江对峙，保证湖南之地安全。

以石达开为主将，镇守南昌，主要是对抗江北的清军并从容处理与太平军的冲突，防止太平军的突然背刺。

同时让留守凤栖的谢道韫坐镇广西，并节制两广、云南各军军务，保证大本营的安全。

在政务方面，李希音自己坐镇长沙，处理湖南、江西西部、贵州、四川和汉中等新占领区的政务，谢道韫依旧负责两广和海南等地区的政务工作，同时让冯云山入昆明，处理云南政务。