到了当今的道光帝时，人口问题已经尾大不掉了。

皇帝勤政的时候天下还能勉强维持一个稳定，皇帝因为对外战争而失去了志气，选择醉生梦死，王朝自然加速腐败了。

却说两广地区，两广总督徐广缙常年治所位于广州，此时由于广东地区天地合甚众，于是两广总督选择了一个极端简单的办法：驱逐出境。

在各种操作下，不仅是无数的乱军被驱逐进了广西深山之中，还有数以万计的流民被驱赶着入了广西，统称为“客家人”，与当地的原着民“土家人”相对应。当然这其中多少良民被官府污蔑吵架后沦落为流民的不知道多少，不过这些和那些官吏老爷有什么关系呢？

大量客家人入桂，不仅导致了人口和土地的极度不平衡，更带来了大批的反清社团，这些社团大肆地扩张着，一场风暴正在酝酿。

桂城，巡抚府里面，大批的官员和幕僚坐在椅子上，规规矩矩的不发出一点声音，上首上广西巡抚郑庭深看着桌案上摆着的三个卷轴，烦恼地揉着脑袋。

一份是军机处发来的行文，不仅驳回了自己上报的调兵镇压桂南天地会叛乱的申请，还训斥自己“夸大贼清，扰乱圣听。”

另一份是总督府发来的行文，不仅拒绝了调派军队的请求，还要求自己加快收税进度。

第三份则是一张下面呈上来的报告，说是偏远郡县社团众多，乡村之中常常有白莲教、天地会成员聚集，各地治安捕快下乡所有损伤，只能龟缩城里，希望桂城派兵。

看着总督府发来的行文，心中暗骂总督徐广缙公报私仇，虽然气愤但总不能摆烂，于是连连下了一些决策。

“首先对于贼军，桂城的三千八旗军和五千绿营兵不能在动了，其它各绿营兵由提督向荣统领，首先肃清桂南贼军，然后将桂东贼军驱逐出去，各地团练无比配合。

至于其它各地方，对付乱民要智取，不要让土家和客家人联合起来，要积极笼络各地豪强，允许他们开办团练控制农村，只要按时交税即可。”