1937 年 1 月 5 日清晨，辰溪四省边地政务委员会的主楼前，悬挂起崭新的 “抗击倭寇、保家卫国” 横幅。

会议厅内，湘、黔、川、鄂四省13位代表身着棉袍肃立，其余各厅厅长、各地督查专员、县长、军事厅参谋处长、空军司令、舰队司令，57岁的周承业走进会场，往日挺直的脊背依然硬朗，却依旧目光如炬。

“诸位，内战已停止，全民团结抗日即将拉开。” 周承业的声音透过扩音喇叭传遍全场，他举起一份烫金文书，“今日起，我仅保留政务委员会主席之职，四省边地军政事务，悉由周青云决断”

话音刚落，代表们纷纷侧目看向站在侧席的周青云，他身着深灰中山装，此事大家都早有准备。

周承业将一枚刻有 “湘鄂川黔四省边务总揽” 的白玉印玺放在桌上：“以后就靠你了”， 周青云上前一步接过印玺，“父亲放心，我必以抗日为先，守好家乡。”

随后，周青云走向主席台。

“即刻宣布四省边地进入战时动员状态！” 周青云在扩音喇叭前的指令穿透晨雾，宣告四省边地全面进入战争动员。

同时，周青云长子，22岁的周启华，被任命为政务委员会主席秘书，兼军事厅参谋处次长。

周启华在周青云要求下，童年在周氏救济教养学校上学；他少年时在辰溪留学预备学校上学，学习德语、英语、基础军事课程；后来去德国慕尼黑军校留学，经过周青云和那位德国下士元首联系，他又在德国陆军总参谋部实习1年；回国后在辰溪附近当了一年乡长、沅陵县当了半年文职副县长。

辰溪兵工厂的铸铁车间里，昼夜不息的炉火将工人们的脸映得通红。

三班倒的新规刚下达，机床旁就支起了行军床，老师傅带着学徒轮班操作，刚轧出的枪管还带着余温，就被送往装配线。

“每月十万发子弹的目标必须完成！” 车间主任将周青云签署的指令贴在墙上，铁锤敲击声与机器轰鸣声交织成抗战序曲。

乡间的晒谷场成了临时训练场。

农民们放下锄头就抄起木枪，在退伍老兵的带领下练习刺杀与卧倒，田埂上的标语 “忙时生产，闲时练兵” 愈发清晰。

戏班子的铜锣声走遍四省边地村寨。