周先生提出希望由溆浦土家族女性向俊担任科长，周青云立刻同意：“向俊同志我听说过，她之前就是湘西着名的女中豪杰，有能力、有胆识，让她担任科长，我放心。”

考虑特别工作科会和地方政府产生矛盾，周青云特意强调：“特别工作科只对我负责，和其他部门没有隶属关系。如果遇到问题，直接向我汇报，我来协调解决。但有一点必须明确 —— 他们不能干涉其他的事情。”

周先生完全同意：“这点我们可以保证。我们的人只会在规定的要求内活动，绝不会越权。其实我们更希望能和你们长期合作，比如在农业技术、工业生产方面，我们可以派有经验的同志来帮忙，你们也可以让我们的同志在军校学习军事技能。”

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“这个提议我很赞成，” 周青云点点头，“我们的兵工厂、学校现在还缺人才，如果你能派一些知识分子来，我感激不尽。”

5 月 28 日下午，双方终于敲定了所有细节，正式签订秘密协议。周青云陪着周先生站在 “武昌” 号的甲板上，江风猎猎，夕阳将江水染成了金色。

周先生望着滔滔江水，轻声道：“青云同志，我知道你现在选择中立很难，但我相信，总有一天你会明白，只有彻底推翻蒋某人的独裁统治，全国的百姓才能真正过上安稳日子。”

周青云看着远处的汉口城，语气坚定：“周先生，我会记住您的话。但我现在能做的，就是守住四省边地这方净土，让这里成为革命者的避风港，成为百姓的安乐窝。如果将来有一天，革命真的需要我，我绝不会退缩。”

周先生拍了拍他的肩膀，眼中满是信任：“我相信你。青云同志，好好干，四省边地的未来，就靠你了。”

当天傍晚，周先生乘坐小火轮离开，周青云站在甲板上挥手送别，直到小火轮消失在暮色中。曾昭珩走上前：“少帅，您真的相信他们吗？万一他们在四省边地搞武装活动怎么办？”

周青云转过身，眼神锐利：“我相信周先生的为人，也相信他们组织的操守和纪律。只要他们不越界，我们就全力支持；如果他们敢越界，我也有能力应对。”

他望着江面上的波光，轻声补充道：“现在的乱世，我的目的就是守护一方百姓。”