电报中写道：“俄远东华侨危局，实乃湘西之机遇。北洋已决定出兵，我湘西当顺势而为，组建一师兵力，联合北洋赴俄护侨。此举一来可救同胞于水火，彰显湘西之担当；二来可招揽远东华人技术人才，为我湘西工业奠基。望父亲速做决断，切勿错失良机。”

几日后的辰溪，湘西镇守府内正召开紧急会议。周承业手持周青云的电报，向与会的军政要员们介绍情况：“维新在英国来电，建议我们组建一个师，联合北洋出兵西伯利亚。诸位对此有何看法？”

周振雷，这位性格豪爽、出身云南讲武堂的将领，立刻站起身说道：“大哥，我认为青云的建议可行！护侨是义不容辞的责任，而且还能趁机招揽人才，一举两得。我愿意亲自担任这个师的师长，率军出征！”

周承佑，作为湘西民政长，虽受儒家思想影响较深，但也认可这个计划：“兵法云‘义兵必胜’，我们出兵护侨，名正言顺。而且远东的华人人才，若能为我所用，对湘西的民政和后勤发展也大有裨益。不过，我们需与北洋政府做好沟通，避免产生摩擦。”

其他军政要员也纷纷表示赞同。

周绪瑞见众人意见一致，当即拍板：“好！就按维新的计划执行。即刻开始组建‘湘西赴俄护侨师’，兵力 1.2 万人；由周振雷任师长，宋祚永任副师长，向云任参谋长，龙红林任副参谋长；军旗是湘西的九星向日旗，在右下角用正楷粗体汉字写 “湘西赴俄护侨师”。

为了不减少湘西本土的防御实力，新组建的护侨师不过多抽调原本现役部队；从原本湘西革命家现役部队中，抽调100多名中低层军官、200多老兵形成骨干，在湘西周边贫困地区招募身高1.55米以上、16-24岁的青年；给200俄洋当安家费，招募合格了给家属100，回来后给100，死了就按照之前给的地址寄给家属。

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！

随后几月，湘西镇守府开始紧锣密鼓地筹备招募兵员和训练事项，周承业下令将库存的步枪、机枪、火炮优先配备给护侨师；此外，考虑到西伯利亚的严寒气候，还为士兵们赶制了棉衣、棉鞋和皮帽。

同时，派人与北洋政府联络，商议联合出兵事宜。

在与北洋政府的联络方面，周承业派三叔周承佑前往北京。周承佑抵达北京后，面见了北洋政府陆军总长段祺瑞。

段祺瑞对湘西主动提出联合出兵的提议十分满意，他对周承佑说：“湘西此次识大体、顾大局，此次联合护侨，北洋政府定会全力支持。你们的护侨师可与陆军第九师协同行动，后勤补给由北洋政府承担一部分。”

双方还商定，湘西护侨师从东北边境出发，经抚远进入俄国，首站抵达伯力，与北洋军队会师后，再共同展开护侨行动。

消息传回辰溪，周承业立即将联合出兵的详情电报告知周青云。

周青云收到电报后，心中大石落地。他深知，此次出兵西伯利亚，不仅是一次护侨行动，更是湘西向全国展示实力、招揽人才的重要契机。