苏浅夏在战略规划部的工作，与其说是预测未来，不如说是在一堆烂摊子里扒拉出还能用的零件，试图拼凑出一个能多撑几天的架子。她每天面对的都是能源警报、粮食配给削减报告、设备故障清单，还有各个区域负责人焦头烂额的求助。

这天，她正对着一份关于水培农场光照效率低下的报告头疼，李主任脸色凝重地把她叫到了会议室。林征也在，还有负责城内治安和物资分配的几位负责人，气氛比平时还要压抑。

“出事了。”李主任开门见山，调出了一段监控录像。画面是D区的一个物资分发点，排队的人群发生了骚动，几个人推搡着工作人员，试图多抢几包营养膏，场面一度失控，虽然很快被巡逻队镇压下去，但还是有几个人受了轻伤。

“这已经不是第一次了。”负责治安的赵队长是个面容黝黑的中年人，语气带着疲惫和火气，“抱怨配给太少，质疑分配不公，甚至有人散布谣言，说我们这些‘当官的’私下克扣物资，吃得满嘴流油！再这样下去，非出大乱子不可！”

负责后勤的王大姐是个胖胖的大婶，此刻也愁容满面：“不是我们不想多给，是真的没有啊！库存就那么多，外面冰天雪地，颗粒无收，全靠库存和老底子。农业区那点产量，塞牙缝都不够！每个人多给一口，月底就得有人饿肚子！”

林征沉默地听着，手指在桌面上无意识地敲击。他没有看那些争吵的负责人，目光落在苏浅夏身上：“苏顾问，从你的数据和模型来看，我们目前的物资分配方案，生存极限在哪里？”

苏浅夏心里一紧，知道这个问题不好回答。她调出自己整理的生存资源消耗模型，深吸一口气，尽量客观地说：“根据现有数据，维持成年人基本生存代谢和轻度活动，目前配给的热量和营养，处于理论安全线的下缘。如果劳动强度增加，或者环境温度进一步下降，热量缺口会更大。尤其是儿童、老人和病人，风险更高。”

她顿了顿，补充道：“但这已经是现有条件下，能做出的最优分配了。除非……能找到新的稳定食物来源，或者大幅度提升农业区的效率。”

会议室里一片沉默。新的食物来源？外面是零下几十度的冰原，连细菌都难活。提升农业效率？谈何容易，能源和资源就那么多。

“问题是，道理跟他们讲不通啊！”赵队长烦躁地抓了抓头发，“他们只看到自己吃不饱，看不到整个城市几百万人都在挨饿！总觉得是别人抢了他们的！”

“人心散了，队伍就不好带了。”李主任叹了口气，“我们必须做点什么，稳住局面。”

林征终于停止了敲击，他抬起眼，目光扫过在场每一个人，声音不高，却带着一种不容置疑的力量：“问题要解决，但秩序，不能乱。”

他看向赵队长：“增派巡逻队，尤其是在分发点和生活区。对于煽动闹事、散布谣言者，第一次警告，第二次重罚，第三次……驱逐。”