复议会跑完议程链的第三天，江门交易中心的后台出现了一种新曲线——不是舆情曲线，也不是工程黄灯曲线，而是一条更像“生意”的曲线：

HA发言申请数量突然暴涨。

原本每天几十条，稳定得像体温。到了周三上午九点到十点，短短一小时冲到了两百多条，而且主题高度集中：补偿金额、临迁补贴、回迁户型，几乎一模一样的措辞。

江门交易中心负责人在电话里压着嗓子：“林总，不对劲。像有人在集中提交。”

林远第一反应不是“有人搞事”，而是问：“HB排队规则公布了吗？”

“公布了。会议前24小时公示、先到先说、按主题分组——这都写在HB里。”

林远沉默两秒：“那就解释得通了。规则一公开，市场就会长出来。”

“市场？”对方愣了下。

林远说得很直白：“**号。**你们给了‘进场权’的编号，马上就会有人把编号当成资源来倒卖。旧改里，号贩子比工程黄牛更快。”

电话那头一阵安静。负责人终于骂了一句：“我靠……真有人卖发言号？”

“不是‘卖号’，是‘代办、代排、代发言’。”林远说，“他们会打着‘帮你说话’的旗号收钱。你们再不处理，下次开会就不是谁最有理说谁，而是谁付得起钱说谁。”

一、第一起举报：一句话暴露了整条链

当天下午，两位居民来交易中心窗口，没吵也没闹，只递了一张截图。

截图里是微信群聊天记录：

“补偿会发言名额紧张，我这边可以帮你排到前十，收服务费800，包你在会上说到话。”

窗口工作人员看着截图，脸都绿了：“你们怎么知道他能排到？”

居民说：“他让我把身份证后四位、户号给他，说要拿去登记HA。还说登记完给我‘编号’，我就能‘稳进’。”

这句话非常关键：他不是在卖空气，他在真操作HA。

江门交易中心负责人立刻把这条举报挂成一个节点：

HD--006｜疑似号贩子代办发言申请

状态：处理中（72小时初答复）

下一次对照时间：48小时内给出处置方案

他把节点发给林远：“我们要不要报警？”

林远没有拦：“可以同步公安，但更重要的是——你们要先把制度补丁打上。报警抓一个，市场还会生第二个。你要堵的是‘可套利空间’。”

二、漏洞在哪：HB规则越清晰，套利越容易

当天晚上，江门评审小组紧急开了个线上会。

街道办的人很委屈：“我们只是按规则排队，谁知道有人拿规则挣钱？”

法制旁听一针见血：“规则没错，错的是缺了两道门槛：身份确认和不可转让。”

林远把“议程链”画出来，在HA和HB之间画了一个小小的卡口：

HA（提交）→ HA-Confirm（确认）→ HB（排队）

“你们现在是提交就进队列。”林远说，“这就像挂号不用本人确认，谁都能帮你挂，然后转手卖。补丁不复杂，就两条：”

1）HA必须由本人确认生效

提交后生成“待确认”状态

需在24小时内本人在窗口/小程序二次确认