靖汉十六年·春末·未央宫前殿：未央宫前殿，气氛庄重肃穆，与窗外初夏的明媚盎然形成鲜明对比。

巨大的西域及周边舆图悬挂于殿中央，山川河流、城郭关隘清晰在目。帝国最高级别的军事会议正在这里举行，决定着未来至少十年帝国西陲的命运。

皇帝刘据端坐御榻，目光如炬，扫视着殿内济济一堂的帝国将星。

左侧为首的是须发皆白、却精神矍铄的大将军赵充国，他代表着帝国最深厚的军事经验和稳如泰山的威望；其下是面色沉静、眼神锐利的河南道大总管李凌，他以果决缜密着称；右侧则是正值壮年、浑身散发着锐气的河西道大总管赵兴，他是新一代将领中的翘楚，刚猛而富有进取心。

此外，西域都护周兴、虎贲中郎将公孙遗等一众高级将领皆肃立聆听。

“众卿，”刘据的声音打破了殿内的寂静，沉稳有力，“粮草已备，兵马已聚，西征之时机已至。此战，非为一城一地之得失，乃为彻底廓清西陲，永绝羌患，重定西域秩序，为我大汉奠定至少十年太平之基！今日，便议定此番进军方略。”

所有人的目光都聚焦在那幅巨大的舆图上，呼吸微微屏住。

刘据首先看向赵充国，语气带着无比的敬重与托付：“大将军！”

“老臣在！”赵充国微微躬身。

“漠北新定，然丁零、坚昆残部犹如草原星火，散落四方，降附之民亦人心未稳。此乃帝国北疆之根基，万不容有失，亦不能成为西征之后顾之忧。”

刘据的手指重重地点在漠北区域：“朕将漠北之清理、安抚、及防务重任，全权交托于大将军！着你统筹留守漠北之东北道、部分朔方兵力，清剿残匪，安置流民，巩固城塞，监视草原动向。务必使漠南漠北，成为我军稳固之后方，源源不断为西线提供马匹、兵员！”

这是一个看似未直接参与西征主战场，却至关重要的任务。赵充国经验老到，威望足以服众，且行事稳健，由他坐镇后方，刘据才能安心西进。